一、机构
民国时,坛丘的交通管理由巡警负责。新中国成立后,交通管理由政府负责。
80年代前,坛丘公社未设交通管理机构,偶尔发生交通事故由公社民政办公室处理。
1980年2月26日,坛丘乡交通管理站(简称交管站)成立,编制2人。交管站设站长1人,工作人员2人,办公地点设在岳祠漾西岸的平房內。1983年8月,坛丘乡开始建造汽车站于盛南公路北侧的入镇口。汽车站竣工后,交管所设在汽车站。1985年6月,坛丘交管站更名为坛丘交通管理所(简称交管所),属县交通局派出机构,为乡政府的一个职能部门,全面负责水陆交通管理,编制3人。交管所设所长1人,会计1人,工作人员3人。1987年10月,交管所的管理范围调整,人员增加至5人。1994年10月1日,坛丘汽车站易地建造在坛丘港西,盛南公路东侧亭心村的土地上,原汽车站翻建成交通大楼。1995年10月1日,交通大楼竣工,交管所办公地点,搬在交通大楼靠东的二楼。2000年7月,坛丘镇并入盛泽镇,坛丘交管所有所长1人,会计1人,工作人员5人。
至2000年7月,坛丘交管所历任站(所)长有:计凤林、胡志宗、劳为民。
二、管理
交通管理站(所)的职责是确保交通安全,全面负责水陆交通监督,管理水陆交通航线、农村桥梁、公路养护、沿线绿化、处理交通事故、征收各种规费等。
1980年2月,坛丘公社交管站成立,按照职责,做好水陆交通管理工作;检查、勘测农桥是否危险,是否需要修建等工作;规划、放样盛坛公路、大队拖拉机路。1983年后,勘测、放样乡道。1987年10月,交管所的职责范围 有所调整。坛丘派出所负责管理车辆,对汽车驾驶员,陆上交通事故处理,车辆登记等工作。交通管理所的职能改为陆上路政管理、水上交通管理及车、船的国家交通规费征收工作等。
(一)道路管理
1984年,坛丘通车后,车辆逐渐增多,道路由窄变宽,交通事故逐年增多。1989年,坛丘发生交通事故13起,1995年上升至115起,2000年上半年就超过80起。
表7-9 1989~1999年坛丘镇(乡)交通事故情况表
年份 |
总数(起) |
其中(起) |
伤亡情况(人) |
|||
重大 |
一般 |
轻微 |
死 |
伤 |
||
1989 |
13 |
— |
— |
— |
— |
— |
1990 |
8 |
1 |
7 |
— |
1 |
7 |
1991 |
34 |
1 |
30 |
3 |
— |
21 |
1992 |
54 |
4 |
32 |
18 |
— |
15 |
1993 |
61 |
2 |
41 |
18 |
— |
— |
1994 |
132 |
2 |
70 |
60 |
— |
59 |
1995 |
115 |
3 |
72 |
40 |
3 |
58 |
1996 |
115 |
5 |
23 |
87 |
5 |
62 |
1997 |
101 |
5 |
43 |
53 |
5 |
45 |
1998 |
102 |
1 |
54 |
47 |
3 |
63 |
1999 |
96 |
5 |
48 |
43 |
5 |
61 |
(二)车辆管理
1990年,派出所内设交通管理室,重点做好车辆管理。1991年,派出所开展反窃车专项斗争,设卡查车2天,扣车100余辆;在公共场所扣疑车20辆,查获未登记的摩托车80辆、钢印与牌照不符的38辆、赃车2辆(已锉掉钢印),抓获窃车贼2人,查处销赃者2人,处理窃车8辆。1999年,交管所路检70次,检查车辆1850辆,拖拉机27辆。1999年,派出所重点做好摩托车车辆办理牌照工作,并进行登记。是年,办理牌照1320付;路上增设10块交通牌,22根警示桩。
(三)驾驶员培训
1996年起,派出所借用坛丘村的会议室开办驾驶员培训学校,交通民警每月2次对驾驶员培训。1999年,培训驾驶员391人,办证驾驶员760人。
(四)规费征收
交管所每年做好规费征收工作,1990年征收26.78万元;1999年,查补各项规费50万元;水检18次,查船176艘,查补各项规费2.5万元。处理违章案件16起。
表7-10 1990~1995年坛丘交管所征收各项规费及代征税收情况表 单位:元
年份 项目 |
1990年 |
1991年 |
1992年 |
1993年 |
1994年 |
1995年 |
合计 |
267810 |
226142 |
383192 |
545700 |
607154 |
630362 |
一、规费小计 |
185233 |
138481 |
220585 |
342010 |
422959 |
419002 |
1、运输管理费 |
22024 |
21000 |
25957 |
41424 |
76019 |
79964 |
2、货物附加费 |
58430 |
58400 |
67959 |
88898 |
117374 |
147156 |
3、客票附加费 |
5295 |
1200 |
3236 |
5125 |
9370 |
12696 |
4、装卸事业费 |
8606 |
7400 |
7698 |
10117 |
11653 |
15898 |
5、手拖养路费 |
5775 |
7875 |
7680 |
12660 |
18300 |
41040 |
6、代理业务费 |
12574 |
11200 |
11449 |
20200 |
27845 |
58666 |
7、航养费 |
53258 |
13406 |
82754 |
140554 |
140520 |
45765 |
8、港务费 |
19271 |
18000 |
13852 |
23032 |
21878 |
17817 |
二、其它征费小计 |
5977 |
5568 |
49473 |
106546 |
108719 |
130435 |
1、违章处罚费 |
— |
— |
7067 |
23282 |
42368 |
7920 |
2、船舶宣传费 |
4742 |
4333 |
3220 |
1969 |
1293 |
602 |
3、公路集资费 |
— |
— |
24060 |
55305 |
65058 |
111534 |
4、财政罚款 |
50 |
50 |
— |
300 |
— |
— |
其它 |
1185 |
1185 |
15126 |
25690 |
— |
10379 |
三、代征小计 |
76600 |
82093 |
113134 |
97144 |
75476 |
80925 |
1、税金 |
68088 |
60499 |
70642 |
74177 |
64189 |
71997 |
2、工商费 |
8512 |
7960 |
5118 |
4148 |
2464 |
699 |
3、建农基金 |
— |
5852 |
4860 |
2310 |
48 |
3828 |
4、教育附加费 |
— |
7782 |
6442 |
3080 |
640 |
1352 |
5、水利基金 |
— |
— |
26072 |
13429 |
8135 |
3049 |